随着我国城市化进程明显加快，城市人口、功能和规模不断扩大，发展方式、产业结构和区域布局发生了深刻变化，新材料、新能源、新工艺广泛应用，新产业、新业态、新领域大量涌现，城市运行系统日益复杂，安全风险不断增大。一些城市安全基础薄弱，安全管理水平与现代化城市发展要求不适应、不协调的问题比较突出。近年来，一些城市甚至大型城市相继发生重特大生产安全事故，给人民群众生命财产安全造成重大损失，暴露出城市安全管理存在不少漏洞和短板。为强化城市运行安全保障，有效防范事故发生，现就推进城市安全发展提出如下意见。

虽然官方没有披露出全部的“为什么”，但也能从中看出一些内容。比如产业方面，侯红提出：

《海南生活垃圾进入全焚烧时代 日处理可达11575吨》班农离职的原因，路透社认为，这名蛊惑人心的政治煽动者在效力白宫期间与温和派冲突不断，使得白宫充满对抗和暗算。德国《世界报》认为班农显出狂妄自大的本性，喜欢将自己扮成权力强大的幕后操纵者，比如为传记作家乔舒亚·格林撰写的新书《魔鬼的交易》提供了协助。这本书将特朗普与班农之间的联合描述为“与魔鬼的交易”，封面上展示了两人同等大小的照片，这无疑令总统不满。不过总统对班农离职的表态相当客气，只在推特上说：“我想感谢班农的服务。在我与不诚实的希拉里·克林顿较量时，他加入了竞选团队———棒极了！谢谢！”