（一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，强化安全红线意识，推进安全生产领域改革发展，切实把安全发展作为城市现代文明的重要标志，落实完善城市运行管理及相关方面的安全生产责任制，健全公共安全体系，打造共建共治共享的城市安全社会治理格局，促进建立以安全生产为基础的综合性、全方位、系统化的城市安全发展体系，全面提高城市安全保障水平，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生，为人民群众营造安居乐业、幸福安康的生产生活环境。

潘基祥现年70岁，是潘基文的弟弟；潘周贤现年39岁，又名“丹尼斯”，是潘基祥之子，身份是房地产经纪人。潘基祥在韩国建筑公司京南企业担任高层管理人员，该企业在越南首都河内建有“京南地标大厦”，建筑成本超过10亿美元（约65亿元人民币）。据新华社此前报道，在美国检方最初提起诉讼之时，对于这起案件的情况，潘基文毫不知情。

《窝洛沽疑案：申冤3年终得无罪判决 真凶仍是谜》作为京津冀大气污染传输通道“2+26”城市之一的长治市，也同样面对着环境保护的严峻形势和空前压力。