他还说，性侵也是分层级的，他遇到一些案例，比如把女孩裙子撩起来摸下体，“其实这也是性侵，但与长期的猥亵、强奸不同，这类轻微的案例也比较多。如果证据不能固定，就难以认定构成犯罪”。

第一，要加强行政区划战略理论研究。一是开展行政区划历史发展演变规律以及城镇体系结构、城市规模布局等方面基础研究。二是探索行政区划调整预测与战略规划工作，推动有条件的地方将预测规划上升为省级党委、政府层面课题。三是培养和打造一支素质过硬的行政区划专家队伍。

《贵州政协人口资源环境委员会原主任张仕福被双开》这件事儿，不禁让人想起数月前，大洋彼岸的反性骚扰行动如火如荼：好莱坞电影大亨哈维·韦恩斯坦身陷性骚扰丑闻，被美国制片人工会开除；奥斯卡影帝凯文·史派西被曝性骚扰丑闻，无缘《纸牌屋》第六季……